Как открыть производство берлинеров (пончиков) для оптовых продаж?

Владимир спрашивает:

Здравствуйте! У меня к вам несколько вопросов! Я начинаю открывать производство берлинеров (пончиков) для оптовых продаж. Для этого я заказал оборудование и всё необходимое, а также снял арендное помещение. Собственно вопросы следующие:

1. Что мне дальше делать? Какие документы собирать, и какие документы вообще нужны?
2. Какую организационно-правовую форму выбрать ООО или ИП?
3. К кому нужно обращаться по поводу оформления всей документации?

Гордеева Елена Александровна отвечает:

Добрый день, Владимир! В вашем случае идет речь о классическом пищевом производстве, а, следовательно, выполнять потребуется целый ряд требований и предписаний. Начнем с самого начала.

Регистрация бизнеса

Выбор организационной формы напрямую зависит от ваших планов. Индивидуальное предпринимательство является наиболее простым и, увы, рискованным вариантом. Регистрировать ИП рекомендуют при создании бизнеса с небольшими оборотами. Бизнесмен отвечает по обязательствам всем имуществом, принадлежащим ему на законных основаниях. В случае банкротства вы рискуете лишиться всего, сохранив лишь имущество, перечисленное в статье 446 ГПК РФ.

Поскольку вы планируете организовать пищевое производство и реализовывать продукцию оптом, безопаснее создать общество с ограниченной ответственностью. В этом случае четко очерчивается объем ответственности. Являясь учредителем ООО, вы рискуете только вкладом в уставный капитал, основными средствами, инструментами, сырьем и остатками готовой продукции. Личные же сбережения, жилые помещения, транспорт и даже предметы роскоши остаются неприкосновенными. Участник не отвечает по обязательствам общества. Это основное преимущество организационной формы ООО.

ВНИМАНИЕ!
Дорогостоящее оборудование можно передать компании по договору аренды. С юридической точки зрения оно не будет принадлежать юридическому лицу, а, следовательно, не попадет в состав имущества, на которое обращается взыскание. Вы, как арендодатель, будете получать фиксированную плату и регулярно вносить в бюджет НДФЛ.

Еще до регистрации ООО следует учесть некоторые специфические моменты:

• к ведению бухгалтерского и налогового учета потребуется привлечь дипломированного специалиста (штатный сотрудник или центр услуг);
• распоряжаться средствами компании свободно не получится (вашими деньги будут считаться только после распределения прибыли и выплаты дивидендов);
• необходимо будет открыть расчетный счет в кредитном учреждении и соблюдать кассовую дисциплину;
• потребуется решить вопрос с руководителем (единственный учредитель может занимать эту должность).

Процедура регистрации хозяйственного общества довольно проста. Вам потребуется:

• Разработать учредительные документы

На этом этапе потребуется помощь профессионального юриста. Минимальный комплект включает:

• устав (ст. 52 ГК РФ разрешает использовать типовые формы);
• решение участника;
• квитанция о внесении пошлины в размере 4000 рублей;
• решение о назначении руководителя ООО;
• копия паспорта учредителя и директора.

Поскольку вы станете единственным собственником общества, учредительный договор или протокол собрания прилагать к заявлению не потребуется. В качестве дополнительного документа выступит подтверждение юридического адреса – копии правоустанавливающих документов на помещение.

• Заполнить заявление

Проще всего оформлять документы с использованием специальной программы. Воспользоваться ею можно, обратившись к официальному сайту ФНС РФ. Электронная форма снабжена множеством подсказок и пояснений. Обращение к ресурсу освобождает вас от необходимости записываться на прием, исключает ошибки в тексте заявления. Воспользоваться сервисом предложено бесплатно. Для этого не потребуется даже цифровой подписи.

• Передать документы в ИФНС по месту расположения компании

Процедура регистрации предельно проста. Вы можете:

• лично передать документы сотрудникам территориальной налоговой инспекции;
• направить их почтой или курьерской службой (потребуется нотариально удостоверить подпись на заявлении);
• воспользоваться системой электронного документооборота.

ВНИМАНИЕ!
При получении документов специалист регистрационного отдела проверяет лишь комплектность. Правовая оценка проводится в течение 5 рабочих дней профессиональными юристами-аналитиками. Если в процессе оценки будут выявлены недочеты или нарушения, в регистрации откажут без возврата государственной пошлины. Именно поэтому к процедуре необходимо привлекать профессионального юриста.

• Завершить регистрационные процедуры

После получения свидетельств о постановке на налоговый учет и внесении сведений о фирме в ЕГРЮЛ потребуется выполнить ряд действий:

• направить уведомление о выборе налогового режима;
• открыть счет в банке;
• заказать изготовление печати (с 2015 года разрешено работать без нее);
• зарегистрировать фирму во внебюджетных фондах в качестве работодателя;
• получить письмо о присвоении статистических кодов.

Документальное оформление пищевого производства

Следующим этапом станет получение разрешений и согласований в надзорных службах. Выпуск пончиков потребует работы сразу с несколькими государственными органами.

• Обращение в СЭС

Приступая к разработке документов, потребуется ознакомиться с положениями следующих документов:

• законы 29-ФЗ от 02.01.00, 52-ФЗ от 30.03.99, 2300-1 от 02.07.92;
• постановления Правительства РФ № 554 от 24.07.00, № 987 и 988 от 21.12.00;
• СанПиН 2.3.2.1078-01 с изменениями, 2.3.2.1324-03, а также 2.3.2.1293-03;
• ГН 2.3.3.972-00.

На основе этих нормативных актов необходимо разработать технологические карты, рецептуры, сформировать локальную документацию и стандарты (ТУ на продукцию). Помочь в решении поставленной задачи сможет профессиональный технолог.

ВНИМАНИЕ!
Оптовая продажа пищевых продуктов, а также производство хлебобулочных и кондитерских изделий входят в перечень направлений деятельности, утвержденный постановлением правительства РФ № 584 от 16 июня 2009 года. Это значить, что ваша фирма обязана лишь направить уведомление по установленной форме в органы Роспотребнадзора.

Извещение о начале производственной деятельности направляется в 2 экземплярах. На одном из них проставляется соответствующая отметка. Обязательный этап документирования на этом завершен.

Однако для беспрепятственной работы на рынке стоит получить санитарно-эпидемиологическое заключение. Для этого потребуется подать заявление в СЭС, представив результаты экспертиз и исследований. Последние выдаются квалифицированными специалистами после фактического осмотра помещения, лабораторного анализа готовой продукции, а также оценки следующих документов:

• свидетельства о постановке на учет в налоговых органах и регистрации в ЕГРЮЛ;
• выписка из реестра;
• письмо из органов статистики;
• правоустанавливающие документы на помещение, а также паспорт технической инвентаризации здания;
• полный список продукции, которую планирует выпускать компания;
• план контроля производства;
• технологический регламент, одобренный уполномоченными сотрудниками Роспотребнадзора;
• договоры со специализированными организациями об обеспечении дезинфекции, дератизации помещений, стирке одежды персонала, обработке вентиляционных;
• соглашения о проведении регулярных медицинских осмотров работников;
• контракты на вывоз, утилизацию отходов и люминесцентных ламп;
• журналы учета периодичности обработок помещения, систем и оборудования;
• реестр выдачи и расхода средств дезинфекции;
• трудовые договоры и медицинские книжки сотрудников.

Согласно положениями приказа ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 224 от 19.07.07 года, срок рассмотрения заявления и проведения обследования не должен превышать 2 месяцев.

На практике период оформления документов зависит от качества подготовки к работе с экспертами СЭС. Итогом взаимодействия станет санитарно-эпидемиологическое заключение на вид деятельности, сертификаты на продукцию и помещение. Официальное подтверждение безопасности изготавливаемых вашей фирмой пончиков позволит привлечь значительно больше оптовых покупателей.

• Обращение в пожарную инспекцию

Поскольку выпечка хлебобулочных изделий предполагает термическую обработку, вам потребуется согласовать документацию в территориальном отделении государственного пожарного надзора (МЧС РФ). Эта процедура предполагает выполнение минимального стандарта по защите от возгораний:

• установка противопожарных сигнализаций, систем тушения огня, дымоотведения и эвакуации персонала;
• оценка пожарного риска;
• разработка инструкций и создание рабочих групп по борьбе с возгоранием;
• оснащение противопожарных стендов ;
• утверждение перечня СИЗ;
• ведение журналов и пр.

Помочь в решении вопроса может специалист по ТБ и ОТ. Сегодня услуги разработки документации для пожарного надзора занимаются многочисленные центры.

В завершение напомним о добровольной сертификации. Прохождение этой процедуры резко увеличивает конкурентоспособность пищевой продукции. Вам также потребуется позаботиться о защите торговой марки, создании четкой структуры предприятия, постановке бухгалтерского, хозяйственного, налогового и кадрового учета. Обойтись без штатных специалистов вряд ли удастся.